云安：工业重镇走向港产城融合

位于西江的广州云浮国际物流港。云安区融媒体中心供图

这个“五一”假期，被喻为云浮版“马尔代夫”的云安湾边村人气火爆，游客从各地而来共赏西江美景；而同在西江边的华润西江发电厂1号机组在近日会面投产，进一步利用西江资源生产清洁、高效的绿色电力。

从华润西江发电厂的绿色发展到观音山矿区的智能开采，从云浮新港的物流升级到湾边村的文旅蝶变，云安区这个曾以传统建材、硫化工闻名的工业重镇，正以“向江而兴”的姿态，通过“西江经济带”建设重塑经济地理，以港口为纽带、以产业为支撑、以城市为载体，构建起产城人融合发展的新格局。

南方日报记者 冯焕哲

通讯员 云安轩

向江而兴

充分发挥优势激发发展潜能

据云安区发改局介绍，“西江经济带”主要规划范围包括位于西江主干流区域的广州、佛山、肇庆、云浮、梧州、贵港、南宁7市，主要研究与西江干流在生态保护、航运经济、临港产业发展等方面有直接关联的生态、产业、乡村和城镇空间。在此背景下，云安相较于西江流域其他地区，具备多方面的显著优势。

今年1月，云安区委书记、云浮新区（高新区）党工委书记梁玉莉在接受南方日报专访时表示：“云安将聚焦建设广东内河航运物流中心、‘西江经济带’高质量发展示范区、西江文旅产业发展新高地的目标任务，充分发挥云安的航运优势，全方位挖掘西江黄金水道经济价值，全面激发西江航运的潜能潜力和发展空间。加强与西江流域城市的产业共建、交通互通、生态同治，积极探索西江‘两山’转化新路径，推动西江沿线生态价值转化。”

首先，在区位上，云安地处珠三角与大西南交汇处，是广东“一核一带一区”区域发展格局的重要支点。这里既是粤港澳大湾区产业外溢的“第一圈层”，也是对接RCEP和东盟的“前沿阵地”。

云安集高铁、高速公路、西江航道于一体，交通网络四通八达，水路距广州117海里、香港177海里，5000吨级货轮可直达港澳。广州云浮国际物流港3000吨级泊位年吞吐量达1000万吨，成为广西、云南等西部省（区）货物“借港出海”的首选通道。

在政策红利叠加释放下，作为广州都市圈外围联系区，云安享受“双区”建设、“双城联动”等多重政策红利。2024年，云安承接佛山产业转移项目15个，计划总投资13.48亿元，区域合作进入“快车道”。

其次，港口集群优势为云安发展“西江经济带”提供了“硬核支撑”。云安坐拥广东内河第一大港——云浮新港，以及广州云浮国际物流港、行达通用码头等专业泊位，形成“一江两港区”的立体格局。同时，港口能级近年来也在跃升，2024年，云浮新港外贸集装箱吞吐量突破7万标箱，同比增长13%。

据了解，云浮正谋划建设疏港铁路，物流网络重构推动“水铁联运”打破运输瓶颈。未来，西江港口将与南沙港、深圳港形成“组合港”，实现“一单到底”的全程物流服务。

最后，是资源禀赋优势，传统产业的“绿色突围”。依托亚洲最大硫铁矿资源，云安构建起“硫—钛—铁—钙”循环经济产业链，惠云钛业、利机石材等企业通过技术创新实现绿色循环生产。

近日，中电建云浮观音山项目首船启航，一艘满载3456.66吨优质砂石产品的运输船，沿着西江黄金水道，一路向东，朝着粤港澳大湾区核心市场破浪前行。这个位于云安区都杨镇的项目总投资超100亿元，年开采建筑用花岗岩6000万吨，配套建设30公里物流廊道和专用码头，将打造成大湾区“建筑骨料粮仓”。

产业裂变

从“单点突破”到“链式协同”

2024年，云安规模以上工业总产值达152.94亿元，其中，传统产业64.5亿元、新兴产业88.4亿元，新兴产业占比已超过传统产业。这一转变背后，是两大战略的深度推进：

一是传统产业“高端化”。在六都镇循环经济工业园，一场“绿色革命”正在上演。惠云钛业广泛开展连续酸解技术、硫酸低温余热回收技术等绿色低碳技术的推广应用，提升企业生产装置的节能环保水平。利机石材获得“湾区认证”，企业拿下全国首张石材产业“湾区认证”证书，产品更广泛进入香港市场。2025年，云安计划投入70亿元实施14个西江沿岸风貌提升项目，推动水泥、建材等产业与港口物流深度融合。

二是新兴产业“集群化”。在云安区都杨镇，形成数字信创、汽车零部件、医药康养三大新兴主导产业，辖区内有翔海光电、溢康通、雷允上等龙头企业。2024年都杨镇规模以上工业企业33家，规模以上工业总产值88.41亿元，同比增长33.5%，规模以上工业增加值17.81亿元，同比增长19.41%。在低空经济新赛道上，云安正布局无人机测试基地和物流枢纽，与亿航智能等头部企业合作，谋划建设低空经济产业平台。

云安的探索不止于产业，更在于重构“以港兴城、以城促产”的空间逻辑。

从“码头经济”到“港城共生”。据了解，在广州云浮国际物流港周边，云安规划建设港后物流基地和保税中心，打造“前港后厂”模式。关塘码头一期加快建设中，杨柳通用码头也在筹建当中，未来将与中电建绿色建材产业园联动，形成“开采—加工—运输”全链条。

从“工业锈带”到“生活秀带”。西江沿岸，云安计划投入2.84亿元实施5个文旅基础设施项目，将传统码头改造为观江平台、湿地公园。湾边村文旅通过新建巨船造型公园，实现“看得见江、走得近水”的愿景，今年“五一”假期前三天游客量突破5万人次，带动附近村民增收。在西江生态廊道上，云安规划建设滨江绿道，串联六都港区、都杨港区，打造“西江百里画廊”。

从“单向承接”到“双向赋能”。借助对口帮扶，云安通过“反向飞地”模式在佛山南海设立云安（南海）绿色建材应用研发中心，引进佛山企业10家，累计落地订单约200万元。同时，云安与佛山（华南）新材料研究院共建实验室，推动石材废渣制备陶瓷原料技术产业化。

创新驱动

释放“西江经济带”潜力

尽管成绩斐然，云安在航运效能、产业韧性、区域协同方面仍面临挑战。航运效能待释放，云安区岸线资源利用粗放，港航基础设施仍然相对薄弱。产业韧性需强化，云安区“3+3”产业已有一定基础，但结构单一，主导产业优势不明显。区域协同待深化，云安与佛山、广州等城市共建西江生态经济带可进一步加深。

站在“十五五”规划起点，云安已绘制清晰蓝图：充分发挥西江黄金水道和产业资源优势，与广州、佛山等湾区城市合作共建现代物流产业园，谋划开通广州云浮国际物流港开放口岸；深化“港产城融合”，促进临港产业经济发展；积极融入大湾区人工智能、机器人、装备指导、先进材料等未来产业链条，培育产业发展新动能。

这艘以“西江经济带”为帆的巨轮，正驶向更深远的未来。从华润电厂的“超低排放”到观音山矿区的“智能开采”，从云浮新港的“数字通关”到湾边村的“网红经济”，云安用实践证明：产城融合不是简单的“1+1+1”，而是通过港口链、产业链、创新链的深度耦合，实现生态、经济、社会的共赢。正如西江奔流不息，云安的高质量发展之路，必将为“西江经济带”发展提供更多启示。